畜牧業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，是拓展農(nóng)民就業(yè)和增收的重要渠道。國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，前三季度我國畜牧業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，生豬出欄保持增長。前三季度，豬牛羊禽肉產(chǎn)量穩(wěn)定增長，全國豬牛羊禽肉產(chǎn)量6711萬噸，比上年同期增加283萬噸，增長4.4%。這是國家穩(wěn)定和延續(xù)長效性支持政策的積極結(jié)果。今年8月份，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，進(jìn)一步提升豬肉供應(yīng)安全保障能力。

此次畜牧法修改的目的之一，就是促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、畜禽產(chǎn)品市場平穩(wěn)運(yùn)行，維護(hù)養(yǎng)殖者和消費(fèi)者利益，提升畜禽產(chǎn)品供應(yīng)安全保障能力。法律從多個(gè)方面提出推動畜牧業(yè)提質(zhì)增效，如明確加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)能力建設(shè)；加強(qiáng)畜禽疫病監(jiān)測，防范公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)；完善畜禽遺傳資源和種畜禽管理相關(guān)規(guī)定，增加有關(guān)審批信息公開的內(nèi)容等。

健全現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖體系，為保障畜禽產(chǎn)品有效供給與質(zhì)量安全提供支撐。在鼓勵和扶持發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基礎(chǔ)上，法律新增鼓勵智能化養(yǎng)殖、統(tǒng)籌畜禽養(yǎng)殖用地保障工作、促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合和農(nóng)牧循環(huán)等內(nèi)容。同時(shí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)草原保護(hù)與草原畜牧業(yè)發(fā)展，建設(shè)牛羊等重要畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，支持牧區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，促進(jìn)草原畜牧業(yè)節(jié)本、提質(zhì)、增效。

完善的畜禽遺傳資源保護(hù)，是畜禽產(chǎn)品高效安全供應(yīng)的基礎(chǔ)。畜禽良種是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。國家對畜禽遺傳資源享有主權(quán)，畜禽遺傳資源進(jìn)出境和對外合作，都必須遵守法律規(guī)定。法律規(guī)定，畜禽遺傳資源保護(hù)以國家為主、多元參與，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、高效利用原則，實(shí)行分類分級保護(hù)，開展資源調(diào)查、保護(hù)、登記、監(jiān)測和利用等工作；支持對列入畜禽遺傳資源保護(hù)名錄的品種開發(fā)利用，滿足多元化消費(fèi)需求。

穩(wěn)產(chǎn)保供的持續(xù)性政策，是畜禽產(chǎn)品高效安全供應(yīng)的指引。要保持政策連續(xù)性，加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖戶的指導(dǎo)幫扶，鼓勵涉農(nóng)企業(yè)帶動畜禽養(yǎng)殖戶融入現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。要輸出更多公共產(chǎn)品，如建立統(tǒng)一的畜禽生產(chǎn)和產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警制度、完善畜禽屠宰管理制度等，保障畜禽產(chǎn)品供給高效安全。

《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》（2022年11月10日 第5版）

責(zé)任編輯：魯建滔