一是重點引導新型農業(yè)經營主體多元融合發(fā)展。如支持農戶發(fā)展規(guī)模適度的家庭農場,鼓勵農民以土地等要素為紐帶開展多種形式的合作與聯(lián)合,支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民合作社開展農產品加工流通和社會化服務,帶動農戶發(fā)展規(guī)模經營,支持農民合作社依法組建聯(lián)合社,大力發(fā)展以龍頭企業(yè)為引領、農民合作社為紐帶、家庭農場為基礎的農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體,引導發(fā)展多種形式的農業(yè)混合所有制經濟。
二是重點引導新型農業(yè)經營主體多路徑提升規(guī)模經營水平。主要是支持新型農業(yè)經營主體帶動普通農戶連片種植、規(guī)模飼養(yǎng),并提供專業(yè)服務和生產托管等全程化綜合服務。引導新型農業(yè)經營主體集群集聚發(fā)展,參與糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)科技園、農業(yè)產業(yè)化示范基地、一村一品、一縣一業(yè)以及鄉(xiāng)村旅游基地等建設,促進農業(yè)專業(yè)化布局、規(guī)?;a,開展產地初加工、精深加工以及綜合利用加工,促進一二三產業(yè)融合發(fā)展,提高全產業(yè)鏈規(guī)模效益。
三是重點引導新型農業(yè)經營主體多模式完善利益分享機制。引導和支持新型農業(yè)經營主體發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài),擴大就業(yè)容量。進一步完善訂單帶動、利潤返還、股份合作等新型農業(yè)經營主體與農村集體經濟組織及農戶的利益聯(lián)結機制。積極推進“資源變資產、資金變股金、農民變股東”,引導農村集體經濟組織和農戶以自愿入股方式投入新型農業(yè)經營主體,讓農戶共享發(fā)展收益,促進農民增收。
四是重點引導新型農業(yè)經營主體多形式提高發(fā)展質量。主要是完善家庭農場管理服務制度,加強農民合作社規(guī)范化建設,加快龍頭企業(yè)轉型升級,重點培育一批引領行業(yè)發(fā)展的 “甲級隊”和“排頭兵”。鼓勵各類社會化服務組織按照生產作業(yè)或服務標準,提高服務質量水平。深入推進新型農業(yè)經營主體示范創(chuàng)建。推動品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產,提升農產品質量安全水平和市場競爭力,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)振興奠定堅實基礎。
據(jù)悉,新型農業(yè)經營主體是農業(yè)先進生產力的代表,是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展主體、主要農產品供給主體,同時還是農業(yè)社會化服務主體,已經成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。在堅持家庭承包經營基礎上,加快培育家庭農場、農民合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織等新型農業(yè)經營主體,加快形成以農戶家庭經營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現(xiàn)代農業(yè)經營體系,是關系我國農業(yè)農村現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略,對于推進農業(yè)供給側結構性改革、引領農業(yè)適度規(guī)模經營發(fā)展、帶動農民就業(yè)增收、促進鄉(xiāng)村振興具有十分重要的意義。(記者張朝輝)
安徽科技報
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