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近日，《廣西壯族自治區(qū)土地管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）經(jīng)廣西壯族自治區(qū)十四屆人大常委會第五次會議表決通過，自2024年1月1日起施行，此前沿用的《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》）同時廢止。
據(jù)介紹，《實(shí)施辦法》自2001年9月起施行，于2016年、2019年作了修正，在加強(qiáng)土地管理、合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土地管理改革深化，《實(shí)施辦法》部分內(nèi)容已不能適應(yīng)發(fā)展的新要求。此外，廣西在土地管理方面探索出了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，有必要進(jìn)一步總結(jié)提煉，并通過地方立法予以固化明確。
《條例》共8章66條，增加了保護(hù)耕地和種植糧食激勵措施，明確了耕地破壞的鑒定主體、程序，為耕地破壞鑒定提供法律支撐，并將耕地破壞鑒定作為行政處罰、司法審判的依據(jù)。
《條例》要求縣級人民政府編制耕地耕作層土壤剝離利用方案，探索剝離耕作層土壤交易，細(xì)化建設(shè)單位的法定義務(wù)，切實(shí)做到有效補(bǔ)充耕地、提高耕地質(zhì)量和保護(hù)生物多樣性。同時，首次在地方性法規(guī)中明確村莊規(guī)劃可作為農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的依據(jù)，強(qiáng)化村莊規(guī)劃的引領(lǐng)作用，并將“凈地”供應(yīng)要求寫入《條例》，防止造成新的土地閑置。
《條例》提出建立自治區(qū)土地督察制度，明確自治區(qū)自然資源主管部門的督察職責(zé)，細(xì)化土地督察具體措施；建立彈性供地制度，將廣西推行先租賃后出讓、在法定出讓最高年期內(nèi)合理確定土地出讓年期等彈性供地經(jīng)驗(yàn)入法；實(shí)行土地儲備分級管理，將廣西土地儲備工作取得的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)寫入地方性法規(guī)。
來源：中國自然資源報
責(zé)任編輯：宋晰
