江西省撫州市廣昌縣旴江林場(chǎng)林下經(jīng)濟(jì)園里，村民在采摘成熟的樟芝。時(shí)雨 攝（中經(jīng)視覺(jué)）

廣袤的森林，是天然的大糧倉(cāng)、大油庫(kù)。

國(guó)家林草局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)林種植面積達(dá)7億畝，林下經(jīng)濟(jì)利用林地面積6億多畝，各類(lèi)森林食物年產(chǎn)量2億多噸，14億多人民人均超過(guò)140公斤。森林食物已成為繼糧食、蔬菜之后的我國(guó)第三大農(nóng)產(chǎn)品，讓中國(guó)飯碗端得更穩(wěn)，為我國(guó)糧食安全打足了底氣。

豐富百姓餐桌

“我國(guó)森林食物開(kāi)發(fā)取得了階段性成效。”國(guó)家林草局改革發(fā)展司司長(zhǎng)王俊中說(shuō)。

據(jù)介紹，森林食物涵蓋“米袋子”“油瓶子”“菜籃子”“果盤(pán)子”。目前，我國(guó)木本油料供給多元化，還有橄欖油、核桃油、牡丹籽油等多種木本食用油。以油茶、核桃、油橄欖等為主的木本油料林，面積達(dá)1.8億畝，油料產(chǎn)量達(dá)968萬(wàn)噸。

除此之外，新興森林食物異軍突起，竹筍、香椿等森林食品種植面積約7000萬(wàn)畝，產(chǎn)量1200多萬(wàn)噸。森林特色食品、木本調(diào)料、木本飲料等新產(chǎn)品發(fā)展方興未艾。林下種植養(yǎng)殖提供林禽約49億只、林畜5000余萬(wàn)頭，還有林糧、林菌、林果、蜂蜜等大量高品質(zhì)的綠色食品，極大豐富了老百姓的餐桌。

開(kāi)發(fā)森林食物，既能做大森林“糧庫(kù)”，又能充實(shí)森林“錢(qián)庫(kù)”，是推動(dòng)“兩山”轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。在全國(guó)2800多個(gè)縣中，有2400多個(gè)縣種植經(jīng)濟(jì)林，經(jīng)濟(jì)林年產(chǎn)值超過(guò)2萬(wàn)億元，林下經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值約1萬(wàn)億元，帶動(dòng)數(shù)千萬(wàn)林農(nóng)增收致富。

吉林省林下人參產(chǎn)業(yè)就是一個(gè)成功的例子。吉林省林草局副局長(zhǎng)李東友告訴記者，吉林省圍繞林下宜參林地管理、優(yōu)良種子培育、人參產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量品牌打造等環(huán)節(jié)，開(kāi)發(fā)出五大系列1000多種產(chǎn)品，培育出全國(guó)知名的“長(zhǎng)白山人參”區(qū)域品牌。目前，吉林省林下人參種植總面積達(dá)到116.5萬(wàn)畝，年產(chǎn)量781.8噸，產(chǎn)值接近100億元。

類(lèi)似的森林開(kāi)發(fā)案例，在各地還有不少。通過(guò)大力開(kāi)展森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)，在提升森林質(zhì)量的同時(shí)，為林下參種植創(chuàng)造充足空間和良好條件，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的和諧統(tǒng)一。

潛力仍待開(kāi)發(fā)

“我國(guó)木本糧油等經(jīng)濟(jì)林的總產(chǎn)量較大，提質(zhì)增效的潛力也很大?！蓖蹩≈姓f(shuō)。

具體來(lái)看，在品種資源利用、單產(chǎn)提高以及精深加工方面，仍有發(fā)展空間。我國(guó)木本植物8000多種，具有食物生產(chǎn)功能的樹(shù)種超過(guò)500種，目前開(kāi)發(fā)利用的品種比較有限。全國(guó)經(jīng)濟(jì)林低產(chǎn)低效林比例在50%左右，畝均產(chǎn)量低，比如油茶每畝產(chǎn)油只有12公斤，而高標(biāo)準(zhǔn)油茶林畝產(chǎn)油可達(dá)40公斤。經(jīng)濟(jì)林深加工率不到30%，精深加工、綜合利用有待進(jìn)一步挖掘。比如杏樹(shù)，通過(guò)精深加工和綜合利用，杏仁可加工食用油、飲料；利用氣化多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)，1噸價(jià)值700元的杏殼可轉(zhuǎn)化為價(jià)值2500元的電能、熱能、活性炭和木醋肥料等產(chǎn)品。

此外，森林食物生產(chǎn)環(huán)境好、營(yíng)養(yǎng)成分高，符合新階段健康營(yíng)養(yǎng)消費(fèi)需求，日益成為人們餐桌上的消費(fèi)新寵，消費(fèi)升級(jí)潛力很大。

以油茶為例，中國(guó)林業(yè)與環(huán)境促進(jìn)會(huì)油茶產(chǎn)業(yè)分會(huì)副理事長(zhǎng)熊維政表示，我國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)亟待破解3個(gè)難題：一是油茶種植面積小、生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，8年至10年才能進(jìn)入收獲期，導(dǎo)致種植成本高，與普通大宗食用油價(jià)差較大，加大了市場(chǎng)銷(xiāo)售難度。二是缺乏叫得響的品牌，產(chǎn)品缺乏品牌引領(lǐng)。三是科技投入不足，良種推廣和優(yōu)質(zhì)資源培育力度有待加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，機(jī)械化程度低。

其實(shí)，我國(guó)存在著眾多優(yōu)質(zhì)油茶資源，比如河南省新縣沙窩鎮(zhèn)劉灣村付洼村民組百年以上的古油茶樹(shù)單株產(chǎn)量驚人，其中一棵約300年樹(shù)齡的古油茶樹(shù)單株產(chǎn)量達(dá)235斤，具有極高的研究?jī)r(jià)值。令人遺憾的是，這樣的優(yōu)質(zhì)油茶目前還未得到大面積有效開(kāi)發(fā)。

未來(lái)大有可為

不久前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于踐行大食物觀構(gòu)建多元化食物供給體系的意見(jiàn)》，提出“積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)妥開(kāi)發(fā)森林食物資源”。油茶、油橄欖、仁用杏、林下漿果等一批森林食物都被列入，意味著林草部門(mén)將在構(gòu)建多元化食物供給體系中承擔(dān)更加重要的責(zé)任，向森林要食物大有可為。

國(guó)家林草局要求，新造木本糧油林全部使用優(yōu)良品種，適度擴(kuò)大種植面積；加大低產(chǎn)低效木本糧油林改造力度，分類(lèi)施策提升產(chǎn)量質(zhì)量。在木本糧油生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中連片開(kāi)展規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化種植，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)基地。鼓勵(lì)各地以林下種植、養(yǎng)殖為重點(diǎn)，建設(shè)一批林下經(jīng)濟(jì)基地，以點(diǎn)帶面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。

此外，還要用好財(cái)政資金，支持木本糧油林營(yíng)造改造、林木良種培育和技術(shù)推廣。加強(qiáng)林區(qū)水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善森林食物生產(chǎn)條件。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)長(zhǎng)周期、低利率的特色金融產(chǎn)品，引入金融活水，支持發(fā)展森林食品、林下經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)林業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)協(xié)同發(fā)力，突破輕簡(jiǎn)化栽培、機(jī)械采收、精深加工等關(guān)鍵技術(shù)。加快推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，發(fā)展森林食物新質(zhì)生產(chǎn)力，提供更多高附加值產(chǎn)品。

截至2023年底，全國(guó)油茶種植面積有7300萬(wàn)畝左右，種植面積超過(guò)10萬(wàn)畝的縣有200個(gè)，茶油年產(chǎn)量80多萬(wàn)噸，約占國(guó)內(nèi)食用植物油產(chǎn)量的7%。2022年12月份，國(guó)家林草局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》，統(tǒng)籌考慮15個(gè)適宜種植油茶?。▍^(qū)、市）的自然條件和發(fā)展歷史、現(xiàn)狀、潛力等因素，按照核心發(fā)展區(qū)和重點(diǎn)拓展區(qū)布局油茶發(fā)展任務(wù)，力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)茶油產(chǎn)能達(dá)到200萬(wàn)噸。

王俊中透露，將通過(guò)林業(yè)草原改革發(fā)展資金支持實(shí)施中央財(cái)政油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策。由財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)和草原局通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審方式，遴選油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，支持打造油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范樣板和高地，目前已實(shí)施示范獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目14個(gè)?！跋乱徊?，我們將積極踐行大食物觀，‘三綠’并舉，‘四庫(kù)’聯(lián)動(dòng)，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提高森林食物供給能力?！保ㄓ浾唿S俊毅）

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