一架農(nóng)用飛機(jī)正在長(zhǎng)勢(shì)喜人的玉米地上空作業(yè)。黑龍江銀保監(jiān)局/供圖

據(jù)悉，隨著試點(diǎn)方案的出臺(tái)，黑龍江已經(jīng)形成了以政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為主、特色優(yōu)勢(shì)和商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為輔、涉農(nóng)商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的多層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)供給結(jié)構(gòu)。

黑龍江銀保監(jiān)局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，綜合考慮省情實(shí)際，首次試點(diǎn)確定在黑龍江省延壽縣、樺川縣、湯原縣、林甸縣4個(gè)縣開展水稻、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)試點(diǎn)，在依安縣開展玉米收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。本次試點(diǎn)具有四方面優(yōu)勢(shì)：保障水平更高，保障范圍更廣，保險(xiǎn)責(zé)任更全，補(bǔ)貼政策傾向基層。

據(jù)了解，完全成本保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額覆蓋直接物化成本、土地成本和人工成本等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本。以水稻為例，保險(xiǎn)金額達(dá)到1405元/畝，是直接物化成本保險(xiǎn)的3倍；玉米收入保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額體現(xiàn)玉米價(jià)格和產(chǎn)量，覆蓋玉米種植收入，保險(xiǎn)金額達(dá)到1074元/畝，是直接物化成本保險(xiǎn)的3.36倍，是完全成本保險(xiǎn)的1.18倍。兩個(gè)險(xiǎn)種的保障水平大大超過了傳統(tǒng)直接物化成本保險(xiǎn)和大災(zāi)保險(xiǎn)，極大地穩(wěn)定了投保農(nóng)戶種糧收入預(yù)期。

本次試點(diǎn)的保障對(duì)象既契合了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的風(fēng)險(xiǎn)保障需求，也將小農(nóng)戶納入保障范圍，通過農(nóng)戶自主自愿投保，全面提高農(nóng)戶種糧積極性，切實(shí)提升政策的普惠性。完全成本保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任涵蓋黑龍江省主要的自然災(zāi)害、重大病蟲害和意外事故等。玉米收入保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任涵蓋玉米價(jià)格、產(chǎn)量波動(dòng)導(dǎo)致的收入損失。保險(xiǎn)責(zé)任范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大基本解決了農(nóng)民種糧的后顧之憂。

產(chǎn)糧大縣往往是財(cái)力弱縣，為了減輕試點(diǎn)地區(qū)縣級(jí)財(cái)政壓力，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼比例由傳統(tǒng)物化成本保險(xiǎn)的15%降低為10%，農(nóng)戶仍按照20%繳納保費(fèi)。

據(jù)介紹，黑龍江糧食產(chǎn)量連續(xù)3年保持在750億公斤以上，糧食總產(chǎn)量、商品量、調(diào)出量穩(wěn)居全國(guó)首位，為保障國(guó)家糧食安全發(fā)揮了“壓艙石”作用。

責(zé)任編輯：李楠