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河南:黃河防汛擬實行行政首長負責制

發(fā)布日期:2021-09-30??來源:河南法制報??作者:王園園 林棟 李萌??瀏覽次數(shù):80
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核心提示:9月26日,河南省十三屆人大常委會第二十七次會議在鄭州召開。會議聽取關(guān)于《河南省人民代表大會常務委員會關(guān)于促進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的決定(草案)》(以下簡稱《決定(草案)》)的說明。對黃河防汛工作的規(guī)定《決定(草案)》明確了黃河防汛的行政首長負責制,統(tǒng)籌推進內(nèi)河防汛、城市防汛、農(nóng)田排澇等工作,

9月26日,河南省十三屆人大常委會第二十七次會議在鄭州召開。會議聽取關(guān)于《河南省人民代表大會常務委員會關(guān)于促進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的決定(草案)》(以下簡稱《決定(草案)》)的說明。

對黃河防汛工作的規(guī)定

《決定(草案)》明確了黃河防汛的行政首長負責制,統(tǒng)籌推進內(nèi)河防汛、城市防汛、農(nóng)田排澇等工作,并就防洪工程、氣象預警、灘區(qū)治理作出專門規(guī)定。根據(jù)今年防汛救災工作實際,就城市防洪設(shè)施建設(shè)、隱患排摸、應急處突等社會普遍關(guān)注的問題,《決定(草案)》作了有針對性的規(guī)定。

《決定(草案)》提到,要加強城市防洪減災、排水防澇等公共設(shè)施建設(shè),把全生命周期管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程各環(huán)節(jié)。對地鐵施工、建筑工地、老舊房屋及圍墻、交通干道、下穿隧道、?;S、商場超市等重點部位,汛期前應當開展隱患排摸,汛期中應當強化應急處突,明確不同情況的應對流程,誰先到誰先處置,避免層層等命令。

保障黃河流域高質(zhì)量發(fā)展

關(guān)于黃河流域的生態(tài)保護工作,《決定(草案)》貫徹“重在保護,要在治理”原則,明確了流域中游、下游不同側(cè)重的保護修復措施,對生態(tài)敏感區(qū)域的生產(chǎn)建設(shè)活動作出禁止性規(guī)定。

適用本決定的范圍

《決定(草案)》明確,本決定所稱流域,包括河南省行政區(qū)域內(nèi)黃河干流、支流、湖泊(水庫)集水區(qū)域所涉及的鄭州市、開封市、洛陽市、安陽市、鶴壁市、新鄉(xiāng)市、焦作市、濮陽市、三門峽市所轄行政區(qū)域及濟源示范區(qū)。河南省行政區(qū)域內(nèi)其他設(shè)區(qū)的市與促進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)的行為,適用本決定有關(guān)規(guī)定。

責任編輯:李楠

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