11月18日,記者從上海市市場監(jiān)管局了解到,上海率先在電子商務(wù)領(lǐng)域出臺地方性指引,制定發(fā)布《上海市網(wǎng)絡(luò)交易平臺網(wǎng)絡(luò)營銷活動算法應(yīng)用指引(試行)》(以下簡稱《指引》),規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易平臺網(wǎng)絡(luò)營銷活動算法應(yīng)用行為,為平臺經(jīng)營者劃出合規(guī)底線。
近年來,算法技術(shù)的應(yīng)用在提升網(wǎng)絡(luò)消費體驗、提高經(jīng)營效率、推動平臺高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用,但同時也產(chǎn)生了“大數(shù)據(jù)殺熟”、算法歧視等問題,侵害了消費者的合法權(quán)益,擾亂了公平競爭的市場秩序?!吨敢访鞔_,網(wǎng)絡(luò)營銷活動算法應(yīng)用是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)時,應(yīng)用算法技術(shù)實施各類自動化決策,包括向消費者個人進(jìn)行信息推送或商業(yè)營銷、提供搜索結(jié)果、開展交易等。
《指引》劃出合規(guī)底線,明確平臺經(jīng)營者不得利用算法實施不正當(dāng)價格行為。平臺經(jīng)營者應(yīng)用算法與消費者進(jìn)行交易時,不得實施虛構(gòu)原價、虛假優(yōu)惠折價等不正當(dāng)價格行為,不得對消費者收取未予以標(biāo)明的費用;平臺經(jīng)營者利用消費者個人信息開展網(wǎng)絡(luò)營銷活動算法應(yīng)用時,應(yīng)當(dāng)按照《個人信息保護(hù)法》的規(guī)定,保證算法應(yīng)用結(jié)果的公平、公正,不得對消費者在交易價格、交易機(jī)會等交易條件上實行不合理的差別待遇?!吨敢愤€規(guī)定,平臺經(jīng)營者不得利用算法僅向消費者提供針對其個人特征選項的搜索結(jié)果,不得利用算法對平臺內(nèi)經(jīng)營者進(jìn)行不合理限制或附加不合理條件,不得利用算法濫用市場支配地位。
此外,《指引》也對網(wǎng)絡(luò)交易平臺網(wǎng)絡(luò)營銷活動算法應(yīng)用提出了倡導(dǎo)性建議,鼓勵平臺經(jīng)營者提升算法應(yīng)用合規(guī)管理水平,加強(qiáng)消費者權(quán)益保護(hù);加強(qiáng)弱勢群體權(quán)益保護(hù),將保護(hù)殘疾人、老人、未成年人等群體的利益納入算法應(yīng)用的考量因素;建立合規(guī)管理體系,平臺經(jīng)營者可以根據(jù)自身業(yè)務(wù)類型、規(guī)模大小等,建立相適應(yīng)的算法應(yīng)用合規(guī)管理制度,加強(qiáng)對算法應(yīng)用的風(fēng)險防控和隱患排查治理;算法公開透明,通過公開算法原理、目的意圖、決策規(guī)則、可能產(chǎn)生的影響等信息,提供算法應(yīng)用結(jié)果解釋等方式提升公眾對算法應(yīng)用的理解;建立便捷、有效的投訴處理機(jī)制,公開投訴方式等信息,受理并處理有關(guān)算法應(yīng)用的投訴,及時回應(yīng)和消除消費者疑慮;建立消費者賠償機(jī)制,依法承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
據(jù)悉,上海市市場監(jiān)管部門將加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo),督促上海市網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者參照《指引》,建立相應(yīng)的算法應(yīng)用合規(guī)管理體系,及時評估有關(guān)法律風(fēng)險,依法依規(guī)開展網(wǎng)絡(luò)營銷活動算法應(yīng)用。
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