做強(qiáng)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。一是深化農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略。要堅(jiān)持特色興農(nóng)，按照區(qū)域化布局、板塊化推進(jìn)、集群化發(fā)展、園區(qū)化引領(lǐng)的思路，重點(diǎn)發(fā)展雜糧、畜牧、蔬菜、藥茶、鮮干果、中藥材等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力打造一批“特”“優(yōu)”種養(yǎng)基地，做優(yōu)做大產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和示范區(qū)。要持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、旅游、康養(yǎng)互通互融、合作共贏。二是壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在農(nóng)產(chǎn)品精深加工優(yōu)勢(shì)集群中組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，探索開(kāi)展企業(yè)混改和股份合作試點(diǎn)，著力打造特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。三是實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略。培育和壯大山西小米、運(yùn)城蘋果、隰縣玉露香梨等一批區(qū)域公用品牌和功能食品品牌，支持區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌創(chuàng)建。持續(xù)加強(qiáng)老字號(hào)、地理標(biāo)志產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和保護(hù)，進(jìn)一步提升品牌知名度和美譽(yù)度。

健全人才培養(yǎng)體系，實(shí)現(xiàn)人才振興。一是培養(yǎng)和引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，在培育和支持本土農(nóng)業(yè)科技人才的同時(shí)，積極吸收和引進(jìn)省外農(nóng)業(yè)科技高端人才。要深入推進(jìn)鄉(xiāng)村人才技能培訓(xùn)，完善農(nóng)業(yè)科技特派員制度，定期組織農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)幫扶，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的重要作用，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人才在基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，把論文寫在祖國(guó)的大地上。二是鼓勵(lì)城市各類人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要堅(jiān)持以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，落實(shí)完善融資貸款、配套補(bǔ)助、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和支持黨政干部、醫(yī)生、教師、律師等各類人才，通過(guò)投資興業(yè)、項(xiàng)目幫扶、行醫(yī)辦學(xué)、志愿服務(wù)、法律援助等方式投身鄉(xiāng)村建設(shè)。三是發(fā)展壯大新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍。要建立和完善新鄉(xiāng)賢吸納機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)離退休黨員干部、知識(shí)分子、工商界知名人士等回鄉(xiāng)發(fā)展，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。

推動(dòng)文化繁榮振興，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。一是加強(qiáng)農(nóng)村思想教育文化建設(shè)。要采取符合鄉(xiāng)村特點(diǎn)、易于村民接受的方式方法來(lái)培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，要通過(guò)教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、道德教化、實(shí)踐養(yǎng)成和制度保障等方式方法，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提振農(nóng)民精神面貌，形成淳樸民風(fēng)和良好家風(fēng)。要傳承和發(fā)展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深刻挖掘各地特色文化資源，并結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際打造富有地域特色的鄉(xiāng)村文化。二是完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要大力建設(shè)農(nóng)家書屋、文化廣場(chǎng)、黨群活動(dòng)中心，增設(shè)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)閱覽室、信息咨詢站等電子信息服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村文化環(huán)境，豐富村民精神文化生活，最大限度地激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村振興的積極性和創(chuàng)造性。三是推進(jìn)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展。要充分利用好各地鄉(xiāng)村特色文化資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“文化+旅游”“文化+產(chǎn)品”“文化+科技”等鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，深刻挖掘鄉(xiāng)村文化價(jià)值，推動(dòng)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村文明建設(shè)。要促進(jìn)紅色文化、關(guān)隘文化、渡口文化、生態(tài)文化等優(yōu)質(zhì)資源與鄉(xiāng)村旅游深度融合，建立一批特色鮮明、帶動(dòng)效應(yīng)顯著的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，吸納更多的農(nóng)村勞動(dòng)力生產(chǎn)就業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)特別是脫貧地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

推進(jìn)綠色減貧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居。一是深化生態(tài)減貧發(fā)展理念。要自覺(jué)踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，統(tǒng)籌好山水林田湖草系統(tǒng)治理，促進(jìn)人與自然和諧共生。二是增強(qiáng)生態(tài)項(xiàng)目幫扶效果。要持續(xù)落實(shí)退耕還林獎(jiǎng)補(bǔ)、造林綠化務(wù)工、森林管護(hù)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效、特色林產(chǎn)業(yè)增收幫扶政策，吸納更多的鄉(xiāng)村勞動(dòng)力參與綠化生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，增加工資性收入。要積極發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、種苗花卉和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)生態(tài)振興與產(chǎn)業(yè)振興有機(jī)融合，促進(jìn)生態(tài)資源向資產(chǎn)資金的有效轉(zhuǎn)變。三是推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善。要實(shí)施農(nóng)村垃圾分類，完善農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。要深化農(nóng)村廁所革命，推進(jìn)廁所無(wú)害化改造，探索畜禽糞污與廁所糞污協(xié)同處置方式。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，發(fā)展節(jié)水灌溉設(shè)施，推廣節(jié)水新技術(shù)和新品種，加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物和農(nóng)作物秸稈綜合利用。要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)修復(fù)治理，做好水土流失綜合治理。

強(qiáng)化基層組織銜接，實(shí)現(xiàn)治理有效。一是強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織隊(duì)伍，把思想過(guò)硬、能力突出、紀(jì)律嚴(yán)明的黨員干部充實(shí)到基層黨組織，發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘的作用。要健全常態(tài)化駐村幫扶工作機(jī)制，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)較重的鄉(xiāng)村繼續(xù)選派“第一書記”和幫扶工作隊(duì)，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ)。二是引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興。各級(jí)黨委政府要引導(dǎo)和支持企業(yè)以及各類經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、基金會(huì)、志愿者組織等廣泛參與鄉(xiāng)村振興，凝聚發(fā)展共識(shí)、形成發(fā)展合力。三是構(gòu)建自治法治德治相融合的鄉(xiāng)村治理體系。要完善村民代表會(huì)議制度，健全村務(wù)監(jiān)督體系。要加強(qiáng)農(nóng)村普法教育，提高農(nóng)村黨員干部法治思維和依法辦事能力。要深入挖掘鄉(xiāng)村社會(huì)道德規(guī)范，持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，營(yíng)造更加文明和諧的鄉(xiāng)村環(huán)境。

（本文系山西省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)課題“貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示——有機(jī)銜接脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興研究”的階段性成果）

[作者單位：山西省社會(huì)科學(xué)院（山西省政府發(fā)展研究中心）]

責(zé)任編輯：梁瑞