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落實(shí)“十四五”林草保護(hù)發(fā)展規(guī)劃綱要 推動(dòng)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)布日期:2021-12-17??來源:中國綠色時(shí)報(bào)??作者:國家林業(yè)和草原局規(guī)劃財(cái)務(wù)司??瀏覽次數(shù):122
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核心提示:黨的十九屆六中全會(huì)指出,在生態(tài)文明建設(shè)上,黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè),美麗中國建設(shè)邁出重大步伐,我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》強(qiáng)調(diào),建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng),加強(qiáng)大江大河和重要湖泊濕地及海岸帶生態(tài)保護(hù)和

黨的十九屆六中全會(huì)指出,在生態(tài)文明建設(shè)上,黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè),美麗中國建設(shè)邁出重大步伐,我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》強(qiáng)調(diào),建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng),加強(qiáng)大江大河和重要湖泊濕地及海岸帶生態(tài)保護(hù)和系統(tǒng)治理,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)力度,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。

林草部門作為生態(tài)建設(shè)的主力軍,要胸懷“國之大者”,全面學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化國家。林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)美麗中國的重點(diǎn),要把落實(shí)《“十四五”林業(yè)草原保護(hù)發(fā)展規(guī)劃綱要》作為重要抓手,認(rèn)真踐行綠水青山就是金山銀山理念,為林業(yè)草原國家公園“三位一體”融合發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展開新局。

《綱要》是推進(jìn)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)指南?!笆奈濉睍r(shí)期,林草保護(hù)發(fā)展主要目標(biāo)是構(gòu)建林業(yè)草原國家公園“三位一體”融合發(fā)展新格局。《綱要》以習(xí)近平生態(tài)文明思想作為根本遵循,堅(jiān)持將山水林田湖草沙系統(tǒng)治理作為關(guān)鍵舉措,推進(jìn)形成山水林田湖草沙系統(tǒng)治理新機(jī)制,初步建成以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性明顯提升,生態(tài)安全屏障更加牢固,優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力逐步增強(qiáng)。

《綱要》立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,為林草保護(hù)發(fā)展事業(yè)謀篇布局。圍繞立足新發(fā)展階段,以林業(yè)草原國家公園“三位一體”融合發(fā)展為主線,科學(xué)提出林草“十四五”發(fā)展目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),確立與林長制考核銜接的指標(biāo),明確生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重大任務(wù)和關(guān)鍵支撐,夯實(shí)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的生態(tài)根基。圍繞全面準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,集成資金、政策、管理等各要素實(shí)施一批重大工程和區(qū)域性系統(tǒng)治理項(xiàng)目;轉(zhuǎn)變管理方式,創(chuàng)新年度計(jì)劃管理,“直達(dá)到縣、上圖入庫”。圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局,謀劃“三區(qū)四帶”生態(tài)保護(hù)發(fā)展新格局,建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,提高林草碳匯能力,做強(qiáng)做優(yōu)林草產(chǎn)業(yè),建設(shè)綠色“一帶一路”,促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)。

落實(shí)《綱要》聚焦林草重點(diǎn)工作。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理,推動(dòng)科學(xué)綠化,推行精細(xì)化管理,聚焦重點(diǎn)、集中發(fā)力,確保66個(gè)林草區(qū)域性系統(tǒng)治理項(xiàng)目順利實(shí)施,實(shí)行綜合監(jiān)測、智慧監(jiān)管,建成高水平高效率的林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)。要依托國土空間規(guī)劃,以國土“三調(diào)”數(shù)據(jù)為底版,加快建設(shè)以國家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、自然公園為補(bǔ)充的中國特色自然保護(hù)地體系。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),構(gòu)建野生動(dòng)植物保護(hù)和監(jiān)管體系。要持續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)綜合改革,完善國有林場經(jīng)營機(jī)制,推動(dòng)國有林區(qū)改革發(fā)展。要加強(qiáng)林草法治建設(shè),強(qiáng)化林草科技創(chuàng)新體系,建立完善林草生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)。要共建森林草原防滅火一體化體系,加強(qiáng)林草有害生物防治和外來物種管控,實(shí)施松材線蟲病疫情防控攻堅(jiān)行動(dòng),開展科技攻關(guān)“揭榜掛帥”。要全面推行林長制,壓實(shí)地方黨委政府保護(hù)發(fā)展林草資源目標(biāo)責(zé)任制,讓各級(jí)林長真管、實(shí)管,同時(shí)落實(shí)林長制考核,強(qiáng)化監(jiān)管。

責(zé)任編輯:李沛真


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