近日,中央宣傳部、司法部、民政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局、全國普法辦公室聯(lián)合印發(fā)了《鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作規(guī)范(試行)》,對“法律明白人”培養(yǎng)工作進行了規(guī)范。根據(jù)工作規(guī)范,到2025年,在全國農(nóng)村普遍開展“法律明白人”培養(yǎng),每個行政村至少培養(yǎng)3名,參與矛盾糾紛預(yù)防、排查、化解等方面工作。
近年來,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)民的法律意識、法律觀念也在不斷提高,他們比以往更加迫切地需要及時了解和掌握相關(guān)的法規(guī)和政策,來指導(dǎo)自己的生活,維護自己的權(quán)益,處理發(fā)生的糾葛與紛爭。而“法律明白人”可以為村民解疑釋惑,提供必要的幫助。因此,培育村民身邊的“法律明白人”,很有必要。
鄉(xiāng)村“法律明白人”是什么人?從現(xiàn)在各地“法律明白人”培育工程的實施情況來看,“法律明白人”主要在村兩委班子成員、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、村民小組組長、農(nóng)村“五老”人員等和具有高中以上學(xué)歷的村民中遴選。顯然,所謂鄉(xiāng)村“法律明白人”,就是具有較好法治素養(yǎng)和一定法律知識,積極參與法治實踐,能發(fā)揮示范帶頭作用的村民。他們聚焦解決村民日常生產(chǎn)生活中的法律問題,參與矛盾糾紛預(yù)防、排查、化解工作,把矛盾和問題解決在鄉(xiāng)村。同時,積極帶動周邊群眾提高法律意識,引導(dǎo)群眾理性表達利益訴求,依法維護合法權(quán)益,為促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮重要作用。
根據(jù)工作規(guī)范,到2025年,每個行政村至少培養(yǎng)3名“法律明白人”,形成一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、用得上的鄉(xiāng)村“法律明白人”隊伍。這也必然對有關(guān)部門的工作提出新的更高要求。比如,有關(guān)部門的工作,包括出臺的具體決策和制定的各項規(guī)定等,都要更嚴格,都要經(jīng)受住法律的檢驗。既有利于職能部門增強法治意識、提高政策水平,又有利于提高政府的公信力和影響力。
鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。這些“法律明白人”,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)提供基層法律人才保障,有助于提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。所以,推進鄉(xiāng)村振興,必須把“法律明白人”培養(yǎng)放在更加重要位置。
責(zé)任編輯:李楠