方案要求，進一步加強食品生產(chǎn)安全治理體系和治理能力建設，實施“最嚴格的監(jiān)管”，遵循屬地負責、風險管理、程序合法、公正公開的原則，構(gòu)建科學高效的監(jiān)督檢查體系，不斷提高食品生產(chǎn)監(jiān)管效能。

一是加強日常檢查。結(jié)合食品生產(chǎn)風險等級和食品生產(chǎn)企業(yè)信用狀況，制定年度監(jiān)督檢查計劃，對《食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查要點表》所列項目實施監(jiān)督檢查，督促企業(yè)全面落實食品生產(chǎn)安全主體責任。

二是加強飛行檢查。對通過食品安全抽樣檢驗、投訴舉報、媒體曝光等發(fā)現(xiàn)問題線索的食品生產(chǎn)企業(yè)，圍繞查找問題產(chǎn)生原因或核實問題線索確定項目實施監(jiān)督檢查。實施飛行檢查時，不預先告知被檢查食品生產(chǎn)企業(yè)檢查內(nèi)容、檢查人員及行程等相關(guān)信息。飛行檢查應側(cè)重于查處企業(yè)“兩超一非”、以假充真、以次充好、拒不改正等違法行為。

三是加強體系檢查。以風險防控為導向，選取轄區(qū)內(nèi)酒類、飲料、肉制品、食用油、調(diào)味品等高風險大宗食品生產(chǎn)企業(yè)，以及專供特殊人群的嬰幼兒輔助食品生產(chǎn)企業(yè)，對《食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查要點表》全部項目，以及其通過認證的質(zhì)量管理體系執(zhí)行情況實施系統(tǒng)性監(jiān)督檢查。深層次排查企業(yè)風險隱患，助力食品生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

四是加強專項檢查。聚焦解決淀粉制品鋁超標、飲料微生物超標、白酒啤酒標簽酒精度標注不規(guī)范等可能影響食品生產(chǎn)安全或侵害消費者利益等突出問題，集中對有關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)的特定生產(chǎn)加工行為或關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)實施針對性監(jiān)督檢查。重點治理企業(yè)整個生產(chǎn)加工鏈條中的突出問題，推動食品生產(chǎn)安全整體水平不斷提升。

方案強調(diào)，嚴格落實“四個最嚴”要求，堅持問題導向，加強風險防控，嚴厲查處食品安全違法違規(guī)行為，對“四查”發(fā)現(xiàn)的問題，不影響食品安全的，當場責令整改；影響食品安全的，嚴格落實“最嚴厲的處罰”要求，依法進行調(diào)查處理；多次發(fā)生問題的，從嚴查處；情節(jié)嚴重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證；涉嫌犯罪的，移送公安機關(guān)。社會公開監(jiān)督檢查相關(guān)信息，記入企業(yè)食品安全信用檔案，對嚴重違法失信企業(yè)，按規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。

（作者單位：河北省邯鄲市市場監(jiān)管局）

責任編輯：加賀 梁明

總平臺審核編輯：傅煒君