為落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)2020年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》等文件要求,進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,提升乳制品質(zhì)量安全水平,推動(dòng)乳制品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局制定出臺(tái)《乳制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》。
《方案》指出,近年來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,把乳制品作為食品安全監(jiān)管工作重點(diǎn),著力加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,乳制品質(zhì)量安全總體水平不斷提升,但仍存在企業(yè)自主研發(fā)能力不足、食品安全管理能力不強(qiáng)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和美譽(yù)度不高等問(wèn)題。
《方案》提出要深入推進(jìn)奶業(yè)振興工作,進(jìn)一步提升乳制品質(zhì)量安全水平。到2023年,乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善,乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管能力大幅提升,監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改率達(dá)到100%,乳制品監(jiān)督抽檢合格率保持在99%以上。乳制品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全管理體系更加完善,規(guī)模以上乳制品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系達(dá)到100%。乳制品生產(chǎn)企業(yè)原輔料、關(guān)鍵環(huán)節(jié)與產(chǎn)品檢驗(yàn)管控率達(dá)到100%,食品安全自查率達(dá)到100%,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告率達(dá)到100%,食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核合格率達(dá)到100%。嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系自查與報(bào)告率達(dá)到100%。
《方案》明確,重點(diǎn)落實(shí)三大任務(wù)推動(dòng)開(kāi)展乳制品質(zhì)量安全提升行動(dòng):一是強(qiáng)化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),構(gòu)建更加科學(xué)、合理的監(jiān)管法規(guī)體系,支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝生產(chǎn)新產(chǎn)品;二是強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促乳制品企業(yè)加強(qiáng)食品安全管理,嚴(yán)格生產(chǎn)全過(guò)程控制,加強(qiáng)低溫乳制品冷鏈儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè),加大研發(fā)創(chuàng)新投入,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力;三是強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督管理,嚴(yán)格乳制品生產(chǎn)許可與日常監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方科學(xué)性、安全性的注冊(cè)審查,督促嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)對(duì)體系檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改到位。
圍繞重點(diǎn)任務(wù),《方案》提出了三項(xiàng)主要措施。一是加大違法違規(guī)行為打擊力度,嚴(yán)厲打擊使用不合格原輔料、非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、虛假夸大宣傳、生產(chǎn)假冒偽劣乳制品等違法行為;二是加大正面宣傳引導(dǎo)力度,定期發(fā)布乳制品監(jiān)督抽檢信息,積極宣傳乳制品生產(chǎn)加工和質(zhì)量安全監(jiān)管成效;三是積極推進(jìn)社會(huì)共治,暢通投訴舉報(bào)渠道,加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度。鼓勵(lì)社會(huì)各界特別是企業(yè)內(nèi)部人員、媒體、消費(fèi)者等舉報(bào)或提供乳制品質(zhì)量安全問(wèn)題線索,曝光企業(yè)違法行為。
此外,《方案》還從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)督促指導(dǎo)、密切協(xié)調(diào)配合、加強(qiáng)工作總結(jié)四個(gè)方面提出了要求。
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