“首要”“頭等大事”，習近平總書記多次以此闡述保障糧食安全與建設(shè)農(nóng)業(yè)強國之間的邏輯關(guān)系。建設(shè)農(nóng)業(yè)強國是一項系統(tǒng)性工程，包含農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展等方方面面的內(nèi)容，為什么要突出強調(diào)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力？衡量一個國家的農(nóng)業(yè)強不強，不同維度有不同指標，比如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、科技創(chuàng)新水平、國際競爭力等。為什么要將糧食安全作為“首要”指標？這不僅緣于農(nóng)業(yè)本身核心功能就是提供糧食和農(nóng)產(chǎn)品，更在于從中國特殊的國情出發(fā)，強大的供給保障能力對于支撐農(nóng)業(yè)強國建設(shè)和各方面發(fā)展具有極端重要意義。

首先，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定安全供給，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的基礎(chǔ)和前提。糧食是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，個人的活動、國家的發(fā)展都要建立在糧食有效攝入、穩(wěn)定供給的前提之上。綜觀世界農(nóng)業(yè)強國的發(fā)展歷程，這些國家也都高度重視依靠自身生產(chǎn)能力保障糧食穩(wěn)定自給，比如美國、加拿大、法國、澳大利亞的谷物自給率始終保持在120%以上。

對于我們這樣一個大國來說，保障糧食安全更是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國頭等重要、第一優(yōu)先的事項。我國14億多人口，每天都要消耗巨量的糧油菜肉，如此龐大的需求，不可能假手于人。歷史與現(xiàn)實也反復(fù)告誡我們，大國特別是人口大國必須要有能力解決自己的吃飯問題。如果不能掌握糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給主動權(quán)，一旦飯碗被人拿住，國家發(fā)展就要面臨“卡脖子”。正因如此，習近平總書記特別強調(diào)，農(nóng)業(yè)強國的中國特色，第一條就是“依靠自己力量端牢飯碗”。

農(nóng)強方能國強，強農(nóng)首要強糧。在加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的征程上，決不能讓糧食成為軟肋。當前，我國雖然實現(xiàn)了口糧絕對安全，但糧食供求始終處于緊平衡狀態(tài)，部分農(nóng)產(chǎn)品仍較大程度依賴國際市場。為此，必須全方位夯實糧食安全根基，既要抓牢生產(chǎn)環(huán)節(jié)也要抓實供應(yīng)安全，既要保產(chǎn)量足、品種多，也要保產(chǎn)能穩(wěn)、質(zhì)量高，不斷增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的韌性和穩(wěn)定性，穩(wěn)步推動糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平向更高層次躍升。

保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的首要任務(wù)，也是基礎(chǔ)要求。只有讓14億多人吃得飽、吃得好，農(nóng)業(yè)強國建設(shè)才能行穩(wěn)致遠，現(xiàn)代化強國的根基方能筑得更牢。

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