??
今年3月，習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，找準(zhǔn)在服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局中的定位，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，就是通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)的市場(chǎng)化應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的目的是將數(shù)字化的知識(shí)和信息轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素，通過(guò)信息技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新融合，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，最終形成數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，就是利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條的改造。經(jīng)過(guò)近二十年的發(fā)展，2020年福建數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值突破2萬(wàn)億元。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的快速發(fā)展帶來(lái)了政務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的提升，為福建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)辟了新賽道。
但是，也應(yīng)該清醒地看到，福建數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)還存在一些短板，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與發(fā)達(dá)省份相比還不夠完善，數(shù)字資源開(kāi)發(fā)利用率不高，數(shù)字產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范尚未統(tǒng)一，數(shù)字化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨較高壁壘，產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展不夠快；信息服務(wù)碎片化依然存在，沿海山區(qū)發(fā)展不平衡，龍頭主體優(yōu)勢(shì)不夠突出，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展不夠平衡，數(shù)字技術(shù)在民生和治理領(lǐng)域運(yùn)用仍存在短板；跨部門(mén)、跨終端服務(wù)距離群眾需求還有差距，高端人才和產(chǎn)業(yè)跨界人才的缺乏，核心技術(shù)掌握不多，持續(xù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不足等。為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩考察重要講話精神，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面著手，加快推進(jìn)福建數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)。
加快推進(jìn)“新基建”項(xiàng)目建設(shè)。縱深推進(jìn)“數(shù)字福建·寬帶工程”建設(shè)，擴(kuò)容互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬，加快建設(shè)千兆城市，建設(shè)高水平全光網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持適度超前、以建促用、以用促建原則，扎實(shí)推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)優(yōu)先覆蓋核心商圈、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重要交通樞紐等。統(tǒng)籌建設(shè)超算、云計(jì)算、邊緣計(jì)算平臺(tái)，加快建設(shè)一批布局合理、綠色智能、安全可靠的數(shù)據(jù)中心。推進(jìn)IPv6規(guī)模全面部署，加快重要節(jié)點(diǎn)、重要應(yīng)用IPv6升級(jí)改造，持續(xù)提升IPv6活躍用戶和網(wǎng)絡(luò)流量規(guī)模。完善鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)福建偏遠(yuǎn)農(nóng)村、山區(qū)和海島等地區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升農(nóng)村光纖網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋水平和服務(wù)質(zhì)量，打造一批數(shù)字鄉(xiāng)村。完善提升政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)政務(wù)信息網(wǎng)安全防護(hù)，推進(jìn)無(wú)線政務(wù)專網(wǎng)應(yīng)用等。深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全三大體系建設(shè)，推動(dòng)福建有條件的設(shè)區(qū)市和行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)、安全設(shè)施等接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量外網(wǎng)。
優(yōu)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，著力培育創(chuàng)新型龍頭骨干企業(yè)。根據(jù)數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模、研發(fā)團(tuán)隊(duì)實(shí)力、產(chǎn)品及成長(zhǎng)潛力趨勢(shì)，確定一定數(shù)量的龍頭骨干企業(yè)培育名單，重點(diǎn)培育壯大一批產(chǎn)品技術(shù)含量高、研發(fā)能力強(qiáng)、具有一定區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)。積極引導(dǎo)有條件的企業(yè)和研究院所建立企業(yè)數(shù)字技術(shù)研究中心等企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，強(qiáng)化科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的中間環(huán)節(jié)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。支持創(chuàng)新型數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)孵化。研究出臺(tái)支持創(chuàng)新型數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)孵化在用地、研發(fā)、獎(jiǎng)補(bǔ)、稅收優(yōu)惠、人才引進(jìn)和激勵(lì)等方面的配套支持政策，重點(diǎn)培育一批電子信息設(shè)備、軟件開(kāi)發(fā)應(yīng)用、人工智能研發(fā)、數(shù)字文創(chuàng)等具有一定研發(fā)能力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的本地企業(yè)。實(shí)施數(shù)字產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)“專精尖”技術(shù)攻堅(jiān)計(jì)劃，培育專項(xiàng)技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新型領(lǐng)頭企業(yè)。籌建科技成果轉(zhuǎn)化中心，打造一個(gè)集交流合作、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品轉(zhuǎn)化等多種功能于一體的綜合性政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。
集中攻堅(jiān)抓產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。加快互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)深度融合。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范行動(dòng)，實(shí)施工業(yè)大數(shù)據(jù)推動(dòng)制造智能行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源、智能平臺(tái)等資產(chǎn)化、價(jià)值化。深入實(shí)施“企業(yè)上云”專項(xiàng)行動(dòng)，加快從以企業(yè)、項(xiàng)目試點(diǎn)為主的階段向較大面積推廣為主的階段轉(zhuǎn)變。打造“未來(lái)工廠”，依托福廈泉優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，圍繞設(shè)備數(shù)字化、流程數(shù)字化、知識(shí)數(shù)字化和業(yè)務(wù)數(shù)字化，結(jié)合設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)制造、銷(xiāo)售運(yùn)維、物流運(yùn)輸?shù)葓?chǎng)景布局人工智能應(yīng)用，建立集遠(yuǎn)程監(jiān)控、實(shí)時(shí)通信、免提監(jiān)控、人機(jī)協(xié)作、精度操作、智能維護(hù)、智慧管理等于一體的新一代5G智能工廠。提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)能級(jí)，將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)作為深化制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的主打方向，分層次地推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。融合發(fā)展制造業(yè)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式。積極推廣網(wǎng)絡(luò)制造新模式，以服裝、家紡、家具、家電行業(yè)為主發(fā)展動(dòng)態(tài)感知、實(shí)時(shí)響應(yīng)消費(fèi)需求的大規(guī)模個(gè)性化定制，以“互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)+小微企業(yè)”的模式發(fā)展新型小批量個(gè)性化定制模式，以汽車(chē)、裝備行業(yè)為主發(fā)展模塊化設(shè)計(jì)、柔性化制造、定制化服務(wù)能力。在數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)品融合上，重點(diǎn)支持人工智能技術(shù)、智能硬件的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化融合應(yīng)用。著力推動(dòng)中小企業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打通中小企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程各環(huán)節(jié)的全數(shù)據(jù)鏈，為中小企業(yè)提供制造場(chǎng)景、制造過(guò)程、生產(chǎn)組織與資源配置優(yōu)化等在線服務(wù)，提升中小企業(yè)的管理水平、生產(chǎn)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。打造“未來(lái)農(nóng)場(chǎng)”，加快農(nóng)業(yè)與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字技術(shù)的融合，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、農(nóng)村管理數(shù)據(jù)化、公共服務(wù)在線化水平。以農(nóng)村電子商務(wù)為牽引，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力培育各類鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)新主體，建設(shè)一批集智能種植養(yǎng)殖、智慧農(nóng)資、網(wǎng)上直銷(xiāo)、智慧配送、質(zhì)量追溯于一體的數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園區(qū)（基地）。探索“未來(lái)出行”，加快推動(dòng)車(chē)聯(lián)網(wǎng)、無(wú)人機(jī)、無(wú)人駕駛、無(wú)人配送等場(chǎng)景試驗(yàn)和應(yīng)用。支持中小物流企業(yè)提高數(shù)字化能力，利用物流信息平臺(tái)提高服務(wù)質(zhì)量，發(fā)展共同配送等物流配送組織新模式。建設(shè)貫穿醫(yī)藥電商、智慧醫(yī)療、產(chǎn)品追溯、健康管理業(yè)務(wù)線的“智慧醫(yī)療”體系。建設(shè)集遠(yuǎn)程診療、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、遠(yuǎn)程治療、遠(yuǎn)程管理于一體的“未來(lái)醫(yī)院”，利用大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)、全流程移動(dòng)支付等改造傳統(tǒng)就醫(yī)流程，開(kāi)展基于5G、AI等技術(shù)提供智能康復(fù)和陪護(hù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線問(wèn)診服務(wù)。
提升數(shù)字資源開(kāi)發(fā)利用水平。加快構(gòu)建以開(kāi)發(fā)利用數(shù)字資源為核心的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。以開(kāi)發(fā)區(qū)域性數(shù)字資源為基礎(chǔ)，建立數(shù)據(jù)收集與分析平臺(tái)、集成與管控平臺(tái)、應(yīng)用與開(kāi)發(fā)平臺(tái)，進(jìn)一步深入挖掘潛在的數(shù)字信息資源以及政府、企業(yè)、社會(huì)和民眾對(duì)于數(shù)字資源的生產(chǎn)生活需求，加快數(shù)字資源的市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)，發(fā)展大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)，創(chuàng)建數(shù)據(jù)生態(tài)鏈。加快推進(jìn)數(shù)字資源與各類產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。重點(diǎn)推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)與工業(yè)生產(chǎn)、交通物流、金融商貿(mào)、通信等領(lǐng)域的深度融合，鼓勵(lì)企業(yè)整合內(nèi)部數(shù)據(jù)，再應(yīng)用優(yōu)質(zhì)的外部數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)字資源的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和商業(yè)交易，在挖掘提升產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字資源經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，以更為高效、智能的數(shù)字化手段促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化升級(jí)，提質(zhì)增效。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、功能型平臺(tái)建設(shè)，完善智能化、實(shí)時(shí)化、數(shù)字化網(wǎng)格管理，優(yōu)化配置海量數(shù)據(jù)，推動(dòng)一批關(guān)鍵技術(shù)與城市治理、公共服務(wù)深度融合，增強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字技術(shù)和數(shù)字資源的可及性、可觸性。
加大數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展保障力度。建立健全數(shù)字產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用規(guī)范。重點(diǎn)加快對(duì)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的研制，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)安全、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研制。圍繞信息設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)共享、流程再造、信用體系、數(shù)據(jù)交易等領(lǐng)域，建立對(duì)接國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系。形成動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、直觀測(cè)度和科學(xué)評(píng)估，發(fā)布數(shù)字產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告，為推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。探索設(shè)立數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育專項(xiàng)基金，重點(diǎn)支持符合條件的重大項(xiàng)目和孵化成功后處于成長(zhǎng)期的數(shù)字科技型、創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。充分發(fā)揮數(shù)字產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金的投資補(bǔ)助、貸款貼息、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)等的激勵(lì)作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資本投資。設(shè)立數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)標(biāo)桿獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，給予領(lǐng)軍企業(yè)資金獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)金融信貸創(chuàng)新，支持鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)的信貸支持力度。強(qiáng)化人才支撐保障力度。多層次培養(yǎng)、多渠道引進(jìn)、多措施激勵(lì)人才。
（作者為福建省委黨校教授）
責(zé)任編輯：田雨竹
