7月1日,習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上發(fā)表重要講話并莊嚴(yán)宣告:“經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民持續(xù)奮斗,我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會(huì),歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題,正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)?!比娼ǔ尚】瞪鐣?huì),既是中國(guó)人民和中華民族近代以來(lái)努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要目標(biāo),也是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。系統(tǒng)回顧中國(guó)全面建成小康社會(huì)的光輝歷程,深刻認(rèn)識(shí)其重大意義,對(duì)于開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,努力實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),推動(dòng)世界減貧事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步,具有重要的理論和實(shí)踐價(jià)值。
全面建成小康社會(huì)是人間奇跡
自古以來(lái),“小康”就承載著中國(guó)人民對(duì)幸福生活的美好夙愿。1979年12月,鄧小平同志在會(huì)見(jiàn)日本首相大平正芳時(shí)提出,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化,就是讓中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“小康之家”。1984年3月,鄧小平同志又指出,國(guó)民生產(chǎn)總值人均達(dá)到八百美元,就是到20世紀(jì)末在中國(guó)建立一個(gè)小康社會(huì)。在此基礎(chǔ)上,黨的十六大報(bào)告提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),要在21世紀(jì)頭20年,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì);同時(shí)明確要求,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番,綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。黨的十七大對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提出了新的要求,核心是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。黨的十八大首次將“全面建設(shè)小康社會(huì)”調(diào)整為“全面建成小康社會(huì)”,正式確立了到2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。黨的十八屆五中全會(huì)對(duì)全面建成小康社會(huì)進(jìn)行總體部署,提出了新的目標(biāo)要求,主要包括:在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展;我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困;國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善;各方面制度更加成熟更加定型,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。黨的十九大指出,“從現(xiàn)在到2020年,是全面建成小康社會(huì)決勝期”。為此,要按照黨的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求,緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn),使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
可見(jiàn),自改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨始終團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民,把握歷史主動(dòng),堅(jiān)定意志,風(fēng)雨同舟,創(chuàng)造出令世界刮目相看的人間奇跡。
2000年,我國(guó)人均國(guó)民總收入只有940美元,2010年達(dá)到4340美元,2019年上升至10410美元。2011—2019年,全國(guó)居民人均可支配收入累計(jì)實(shí)際增長(zhǎng)96.6%,全體居民收入比2010年翻一番的目標(biāo)基本完成。2019年,全國(guó)居民人均可支配收入30733元,人均消費(fèi)支出21559元。2020年底,我國(guó)如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困。事實(shí)證明,我國(guó)在建成小康社會(huì)過(guò)程中取得了一系列顯著成就。
全面建成小康社會(huì)的世界意義
中國(guó)全面建成小康社會(huì),不僅是中華民族的偉大光榮,是中國(guó)人民的偉大光榮,是中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大光榮,而且是對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重大貢獻(xiàn),具有深刻的世界影響和廣泛的國(guó)際意義。
2000年9月,聯(lián)合國(guó)千年峰會(huì)通過(guò)“聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)”,制定了以1990年為基礎(chǔ)、到2015年之前實(shí)現(xiàn)的8項(xiàng)目標(biāo)。截至2015年,在所有具有明確約束力的15項(xiàng)具體指標(biāo)中,中國(guó)除了一項(xiàng)指標(biāo)沒(méi)有完成以外,其余均已實(shí)現(xiàn)或基本實(shí)現(xiàn)。其中,我國(guó)提前5年完成了“聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)”中的一項(xiàng)首要指標(biāo)“消除貧困”。2015年9月,聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)提出“聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”,旨在從2015年到2030年間以綜合方式徹底解決全球社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三個(gè)維度的發(fā)展問(wèn)題。在17個(gè)全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中,第一個(gè)目標(biāo)是到2030年“在世界各地消除一切形式的貧困”。中國(guó)在2020年全面消除絕對(duì)貧困,意味著我國(guó)提前10年完成了“聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”中最為重要的發(fā)展目標(biāo)。與此同時(shí),中國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了“消除饑餓、實(shí)現(xiàn)糧食安全、改善營(yíng)養(yǎng)和促進(jìn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)”的第二個(gè)發(fā)展目標(biāo)。一方面,中國(guó)全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)了以人均GDP為指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更為重要的是完成了消除絕對(duì)貧困的歷史使命。中國(guó)探索了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)之間的良性互動(dòng)關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面,中國(guó)全面建成小康社會(huì),為人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了中國(guó)方案、中國(guó)智慧,從而對(duì)全球可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
截至2019年,全球共有70個(gè)國(guó)家和地區(qū)人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元,人口總量約為29億人,其中包括中國(guó)的14億多人口。這意味著,中國(guó)全面建成小康社會(huì)使得全球人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元的經(jīng)濟(jì)體人口數(shù)量將近翻了一番。中國(guó)全面建成小康社會(huì)不僅改變了中國(guó)面貌,也改變了世界樣貌。
中國(guó)全面建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐,探索和拓展了發(fā)展中國(guó)家由貧困走向富裕并實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的路徑。二戰(zhàn)以后,眾多殖民地和半殖民地國(guó)家和地區(qū)走上民族獨(dú)立和國(guó)家建設(shè)的道路。如何從貧困的殖民地和半殖民地國(guó)家轉(zhuǎn)型成為現(xiàn)代化國(guó)家,成為許多發(fā)展中國(guó)家所共同面臨的歷史課題。經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì),雖然大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家都不同程度地取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,既出現(xiàn)了極少數(shù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體,也出現(xiàn)了新興經(jīng)濟(jì)體,但是有的國(guó)家卻陷入了“中等收入陷阱”,還有一些國(guó)家依然尚未突破經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸。中國(guó)成長(zhǎng)為人均GDP超越1萬(wàn)美元的極少數(shù)經(jīng)濟(jì)體,一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)是根據(jù)國(guó)情選擇合適的社會(huì)制度和發(fā)展道路。這是中國(guó)方案和中國(guó)智慧的基本內(nèi)容,對(duì)于眾多發(fā)展中國(guó)家都具有極其重要的參考意義。
中國(guó)全面建成小康社會(huì),另一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)是很好地處理了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與減貧實(shí)踐的關(guān)系。在過(guò)去20多年里,雖然許多發(fā)展中國(guó)家不同程度實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至具備了較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力,但是一些國(guó)家長(zhǎng)期頻繁出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與減貧脫節(jié)的現(xiàn)象,某些中等收入國(guó)家一直存在著嚴(yán)重的社會(huì)不平等狀況。無(wú)疑,如何處理好發(fā)展與減貧之間的關(guān)系是全球性的難題。在建設(shè)小康社會(huì)過(guò)程中,中國(guó)通過(guò)踐行以人民為中心的發(fā)展思想和強(qiáng)有力的國(guó)家治理,實(shí)現(xiàn)了有利于改善人民生活的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式;通過(guò)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的創(chuàng)新模式,在維持高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的同時(shí),成功實(shí)現(xiàn)了消除絕對(duì)貧困的目標(biāo)。中國(guó)全面建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐和豐富經(jīng)驗(yàn),必然成為發(fā)展中國(guó)家自主把握發(fā)展命運(yùn)的典范。
比照聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展議程,中國(guó)全面建成小康社會(huì),不僅僅表現(xiàn)在單一的經(jīng)濟(jì)和減貧的維度上,更重要的是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人類(lèi)發(fā)展和資源環(huán)境之間的矛盾。中國(guó)消除農(nóng)村絕對(duì)貧困是對(duì)收入性貧困的解決,更是通過(guò)實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”的目標(biāo),為貧困群體提供了均等化的基本公共服務(wù)。這極大地改善了社會(huì)成員的實(shí)際生活狀況,促進(jìn)了中國(guó)社會(huì)的人類(lèi)發(fā)展水平。在此過(guò)程中,中國(guó)倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念并開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè),將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人類(lèi)發(fā)展和生態(tài)文明有機(jī)結(jié)合起來(lái),構(gòu)成了當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的新實(shí)踐。在全球發(fā)展的視域下,任何一個(gè)發(fā)展中國(guó)家只要處在一個(gè)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境,堅(jiān)持可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo),踐行以人民為中心的發(fā)展理念,就有可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。中國(guó)全面建成小康社會(huì)給世界可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了更多希望,為人類(lèi)走向光明未來(lái)作出了積極貢獻(xiàn)。
(作者系中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)文科講席教授、國(guó)際發(fā)展與全球農(nóng)業(yè)學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng))